可児市議会 2022-08-05 令和４年第４回臨時会（第１日） 本文 開催日：2022-08-05
私はそんなことで、できるだけ直結した形で議会活動をしてきました。したがって、私も事業主でありますから、現場でお金をやり取りする生活をしていまして、いかに現場が大事かということでしたので、そういう形を取らせていただきました。いいか悪いかは別です。それは山田議員がお考えいただくことでありますので、私はそういう思いで現場主義でやってまいりました。以上です。
私はそんなことで、できるだけ直結した形で議会活動をしてきました。したがって、私も事業主でありますから、現場でお金をやり取りする生活をしていまして、いかに現場が大事かということでしたので、そういう形を取らせていただきました。いいか悪いかは別です。それは山田議員がお考えいただくことでありますので、私はそういう思いで現場主義でやってまいりました。以上です。
その中で、議員の身分、待遇、議員の政治倫理、議会活動の評価、議会と市民の関係、議会活動、議会の体制等について議論を重ね、改善に努めてまいりました。 どのような社会情勢にあっても議会として役割を果たし続けていくため、議会と議員の活動は不断の改善に努めなければなりません。
そのため、私たち高山市議会では、可能な限り多様な立場や考え方を持つ議員によって議論ができる場を確保すること、そして、議会活動の中核を担う常任委員会の機能の維持、向上を図ることが議員定数の決定に当たっての重要なポイントであると考えました。
こういうことを誓って、議会活動を続けるかなと思っています。 それでは、人のことを言ってる前に、私の第１回定例会での一般質問をやらせていただきます。 日本共産党の舘林です。よろしくお願いいたします。
私も本庁舎建設に関する特別委員会の初代委員長として、このようになった責任、この与えられた任期の間に何とかという思いで、現在の吉田委員長の下で一生懸命進めていただいている議会活動、委員会活動については注視しているわけですけど、みんなに喜ばれて生み出したいものだと思っています。
今までは、私たちは主に本市の市議会も基本条例に基づいて議会活動をやってきたわけですけども、今度は条例やなしに地方自治法、法律によって職務を明確にされるということですので、大変な違いがあります。そういう活動をせなならん時代になってきたということ。 そういう点では、私も今までの、我々の活動は非常に曖昧であったと。
その上でコロナと共存し得る議会活動を模索する必要があります。その有効な手段といたしまして、オンラインによる委員会運営等をさらに進めていきます。 ４番目、広報広聴機能の充実。 第３回議会アンケートの結果からも、広報広聴機能の充実が最大課題となっていると考えます。また、今期から新たな体制での広報広聴組織が生まれます。
我々としては、行政の混乱につられて、議会活動も混迷をするようなことは許されないと思っています。秩序を守っていただきたい。これが、瑞浪市の市長と議会のルールであると思います。 そこで、今回はこの承認を認めるかどうかについては、やはり議会の権威に関わりますので、承認するわけにいかないと。 議会だけではありません。市民にこのことを報告すれば、「おまえたち、何をやってるか。
我々としては、行政の混乱につられて、議会活動も混迷をするようなことは許されないと思っています。秩序を守っていただきたい。これが、瑞浪市の市長と議会のルールであると思います。 そこで、今回はこの承認を認めるかどうかについては、やはり議会の権威に関わりますので、承認するわけにいかないと。 議会だけではありません。市民にこのことを報告すれば、「おまえたち、何をやってるか。
では、議会費のうち、職員給与費を除く２億8008万5000円が議会活動費に当たります。 主な内容につきましては、議員報酬など、こちらに記載のとおりです。以上です。 ◎次長兼企画政策課長（大矢貢君） 続きまして、２款総務費です。 予算説明書は100、101ページを御覧ください。 総務費の総額は72億7444万5000円で、対前年度比15億6348万4000円の減となっております。
まず、議会活動の活性化、効率化のため、議会のＩＣＴ化に向けては、議案などのペーパーレス化やタブレット端末、グループウエアの導入について、引き続き調査研究を行うことになりました。 次に、開かれた議会を推進するため、会議の生中継、会議録の公開、議案の公開、議案に対する議員の賛否の公開について協議を行いました。
規制が緩和されればされるほど、我々の感染対策というのは強化しなければならないと私は思っておりますので、皆さんも感染しないように、議会活動に邁進していただきたいと思っておりますので、ひとつよろしくお願いいたします。 ある市議会では、議会が止まってしまっておるようなところもありますので、その辺もわきまえて、本当に自分はかからないんだということを肝に銘じてやっていただきたいと思います。
規制が緩和されればされるほど、我々の感染対策というのは強化しなければならないと私は思っておりますので、皆さんも感染しないように、議会活動に邁進していただきたいと思っておりますので、ひとつよろしくお願いいたします。 ある市議会では、議会が止まってしまっておるようなところもありますので、その辺もわきまえて、本当に自分はかからないんだということを肝に銘じてやっていただきたいと思います。
最後に、議会基本条例の前文では、議会活動について４つの点が重要と定めています。１、市民の声を市政に反映させるために、市民と情報や課題を共有すること。２、行政の執行が適正に行われるように、議会の監視機能を強化すること。３、責任ある決定を行うために、合意形成を目指して活発な議員間討議を行うこと。４、市の政策水準の向上を図るために、積極的に政策提言を行うこと。このことを前文で述べております。
では、決算認定資料の１ページ、議会活動費です。 １項議会費、１目議会費のうち議会活動費、決算額２億7640万7000円は、議員報酬のほか、議会の開催・運営や本会議映像のインターネット配信、会議録のウェブサイトでの公開、市議会だよりの発行などに要した経費です。 ◎次長兼企画政策課長（大矢貢君） 決算事項別明細書は同じく60、61ページ、決算認定資料は３ページを御覧ください。
議会活動を行う上で積極的に活用することは重要ですが、以前から申し上げているように、月額１３万円に抑えることが必要ではないかと考えます。 新庁舎建設についてです。 規模の大きさや無駄な空間があることが問題です。五月雨的に関連予算が出されており、全体事業費がいまだはっきりしないまま推移していることにも納得できません。
それで市長に聞くんですが、６月議会は、いじめ問題対策委員会の議事録に関する議員依頼調査を半年間もの無回答を指摘され、議員個人ではなく議会活動全体への軽視であるとして、大野議長名で早川三根夫教育長宛てに文書、申入れ書が６月２５日付で出されています。そういう議会でした。
議会の使命と活動原則に議会は合議制の特性を生かし、民意を代表する議員の議会活動を通じて市民の多様な意見を集約し、市政に適切に反映することを使命とするとしております。今後も皆様の御協力をいただき、市民の皆様に成果があったと感じていただけるよう努力を続けてまいります。
新型コロナウイルスはすぐ隣にいるよということを常に頭の中に置いていただきまして、議会活動に邁進していただきたいと思っております。 本日から市政一般質問が始まるわけでございますけども、議会の開会においては公開が原則でございます。公開原則と秘密の例外性、厳格性は、地方自治法第115条に規定されておりまして、傍聴を中止することは危機状況下であってもできないということになっております。